今年1—3季度，四川省累計(jì)為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失110.76萬(wàn)元;共查處旅游行政處罰案件103起，罰款共計(jì)337.35萬(wàn)元，停業(yè)整頓旅行社23家，吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證5家;《四川省旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單管理辦法(試行)》已于10月19日正式發(fā)布實(shí)施，嚴(yán)重失信的旅游經(jīng)營(yíng)行為將面臨嚴(yán)懲……這是10月30日四川省前三季度全省旅游市場(chǎng)治理工作情況新聞通氣會(huì)上通報(bào)的情況。

　　此次會(huì)議還通報(bào)了今年以來(lái)旅游投訴、市場(chǎng)執(zhí)法和違法違規(guī)案件查處情況，公布了《四川省旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單管理辦法(試行)》。

　　根據(jù)“全國(guó)旅游投訴舉報(bào)平臺(tái)”，2017年1—3季度，全省共受理旅游投訴 802 件，已辦結(jié)749件，累計(jì)為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失110. 76萬(wàn)元。與去年相比，今年的投訴有以下特點(diǎn)：一是投訴量上升，這與游客人數(shù)上升、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，投訴渠道更加便捷密切相關(guān);另外，部分旅游企業(yè)自身存在的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題亦不容忽視。二是投訴結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。以往游客投訴反映的問(wèn)題主要集中在旅行社，今年的投訴情況則是旅行社、旅游景區(qū)和旅游住宿分別占比62.6%、26.1%和9.9%。旅行社方面，主要是旅行社未達(dá)到合同約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，因航班取消、臺(tái)風(fēng)、泥石流、地震等原因?qū)е侣糜魏贤兏徒獬龁?wèn)題。旅游景區(qū)方面，主要是景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、觀(guān)光車(chē)、纜車(chē)的服務(wù)質(zhì)量差，景區(qū)內(nèi)部分景觀(guān)封閉維修，游客要求退回部分門(mén)票費(fèi)用，以及門(mén)票促銷(xiāo)和優(yōu)惠政策的執(zhí)行爭(zhēng)議。旅游住宿方面，主要是違反約定，表現(xiàn)為擅自取消游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)訂的房間，或入住時(shí)加價(jià)，降低房間標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年以來(lái)，我省按照國(guó)家局的統(tǒng)一部署，持續(xù)開(kāi)展了旅游市場(chǎng)綜合整治“春季行動(dòng)”和“暑期整頓”，有案必查，違法必究，始終保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)。2017年1-3季度，全省各級(jí)旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)共開(kāi)展市場(chǎng)檢查2117次，出動(dòng)檢查人員12138人次。截至9月30日，全省共查處旅游行政處罰案件103起，罰款共計(jì)337.35萬(wàn)元，停業(yè)整頓旅行社23家，吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證5家。涉及旅行社及分支機(jī)構(gòu)63起，導(dǎo)游9起，其他從業(yè)人員15起，社會(huì)人員16起。主要違法違規(guī)行為包括旅行社以“不合理低價(jià)”組織旅游活動(dòng)、組團(tuán)社不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本、旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等。

　　依據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家和全省關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署，省旅游發(fā)展委在參照其他行業(yè)做法的基礎(chǔ)上，研究制定了《四川省旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單管理辦法(試行)》，并已于2017年10月19日正式發(fā)布實(shí)施。通過(guò)建立旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單制度，將進(jìn)一步完善旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)失信者的信息收集、公示工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉旅部門(mén)信息共享，加大對(duì)嚴(yán)重失信旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)者的懲戒力度，不斷強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)導(dǎo)向，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。